“十三五”期间，是深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，践行“三严三实”，围绕全面建设中国特色社会主义，全面深化改革开放、全面依法治国、全面实现小康社会的重要时期。也是我盟卫生计生事业发展强抓重要际遇，立足本地实际，把握正确的舆论导向，积极推进卫生计生事业快速发展的关键时期。为进一步发挥宣传在卫生计生工作中的先行先导作用，推动卫生计生事业改革发展，现就加强和改进全盟“十三五”期间卫生计生宣传工作现制定本规划。

一、重大意义

卫生计生宣传工作是党的宣传思想文化工作的重要组成部分，也是卫生计生事业的重要组成部分，直接关系卫生计生队伍的形象，关系卫生计生事业改革发展的舆论导向，关系人民群众的切身利益。在卫生计生事业处于深化改革、融合发展、巩固提升的重要阶段，迫切需要宣传工作提供强大的精神动力和舆论支持，号召全系统干部职工把思想统一到促进卫生计生事业改革发展大局上来，激励全社会把支持凝聚到坚持计划生育基本国策、深化医疗卫生体制改革上来，倡导人民群众把关注投入到提高全民健康素养、建设幸福家庭上来。全盟卫生计生系统必须深刻认识加强和改进卫生计生宣传工作的重大意义，切实将宣传工作纳入总体发展规划、纳入目标管理责任制、纳入重要议事日程，作为一把手工程，强化宣传先导意识，加强组织领导，采取有效措施，提升工作质量和水平，推动卫生计生宣传工作取得新的成效。

二、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕卫生计生工作的重大部署、重点任务和中心工作，以建设健康兴安盟、促进家庭幸福为目标，充分发挥宣传工作先行先导作用，唱响主旋律，打好主动仗，以理论宣传坚定理想信念，以新闻宣传树立良好形象，以社会宣传营造有利环境，以健康促进服务百姓民生，积极构建大联合大宣传的工作格局，打造当地特色的宣传品牌，为提升全盟人民群众健康水平，促进全盟卫生计生事业改革发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好社会环境。

三、主要任务

（一）加强理论宣传，凝聚思想共识。重视理论武装，协助做好党委中心组理论学习，年内中心组集中学习不少于2次。动员并组织宣传人员加强理论学习，紧跟卫生计生事业发展理念，掌握宣传工作规律和群众工作要领。加强政策宣传，围绕卫生计生重大任务，充分利用各类载体，把卫生计生相关政策解读好、宣传好。强化宣传引导，加强高层动员、部门协调和社会宣传，争取各级党政领导、社会各界和广大群众对卫生计生事业的重视、理解和支持。

（二）加强舆情监测，做好舆论引导。做好舆论研判和引导工作，指定专人负责本地区、本单位卫生计生舆情监测研判工作，利用电视、广播、报刊、网站、微博、微信等载体，加强与社会各界的沟通，维护群众知情权，掌握舆论主动权，塑造政府公信力。深化医改重大主题宣传，主动设置议题，组织专题采访，形成舆论声势。完善新闻宣传工作制度，做好新闻发布和政策解读，做到政策发布、解疑释惑和回应社会关切“三位一体”。制订突发事件新闻宣传和舆论引导工作规范，提高应急反应能力，做好突发事件处置工作，发动各界群体主动配合、共同参与突发公共卫生事件的处置，正确引导舆论，营造稳定的行业发展氛围。

（三）加强队伍建设，提高工作能力。强化以会代训。充分利用各类会议，宣传党的宣传工作要求，传达上级宣传工作会议精神，学习宣传工作的政策方针，把握宣传工作方向。适时召开工作经验交流会，相互学习，共同提高。强化业务培训。组织以新闻宣传、突发事件应对等为主要内容的宣传干部培训，努力提升业务能力。建立一支深入基层，覆盖全系统的新闻宣传通讯员队伍，形成盟、旗、苏木镇三级卫生计生通讯员网络，配齐硬件设备，加强沟通交流，积极协同合作，切实将卫生计生工作一线的典型、事迹、动态和成就展现报道出来。

（四）加强新闻宣传，营造有利氛围。紧紧围绕深化医药卫生体制综合改革、国家卫生县城创建、幸福家庭建设、实施全面二孩政策、出生人口性别比综合治理、流动人口公共服务和计划生育服务均等化等专项工作，开展多渠道、多形式的宣传报道。向国家、自治区主流媒体、卫生计生专业刊物及网站，推出有思想、有温度、有品质的作品；同时利用盟内媒体阵地加强对内宣传，配合《兴安日报》卫计新闻、广播专栏《健康养生》提供素材、撰写脚本、拍摄节目，有条件的单位可以直接与广播电视台合作，制作专题节目。

（五）加强社会宣传，营造优良环境。挖掘、培植、宣传卫生计生系统先进典型，通过典型的示范引领作用，传播正能量，引导大家见贤思齐、向上向善，进而推动卫生计生整体工作开展。积极组织开展“最美医务工作者”系列评选活动，进一步做好先进典型的推荐和宣传，积极推出先进典型，分级建立凡人善举榜和行业好人好事发布平台，弘扬卫生计生职业精神，掀起全系统干事创业的热潮。以先进典型宣传引领职业精神，联合有关部门开展先进典型巡回报告。认真组织好世界人口日、全国预防接种宣传日、世界无烟日等重大纪念日社会宣传活动，通过开设咨询台，出动宣传车，发放宣传折页、宣传单等方式，广泛宣传新农合筹资、计划生育奖励扶助、全面二孩等卫生计生政策，让宣传贴近生活、让政策深入人心。完善户外宣传阵地，继续发挥好人口文化园、人口计生文化一条街、人口学校、人口文化大院和健康主题公园、健康步道、健康长廊、健康专栏的作用，在人口聚集或位置醒目的场所，设置内容温馨、形式美观、富有时代感的卫生计生宣传画、宣传牌、宣传标语。做好幸福家庭建设项目的宣传发动工作，引导发动群众积极参与，全面提升居民幸福指数。

（六）加强科普宣传，服务百姓健康。发挥广大医务工作者的主力军作用，组建一支权威的科普知识专家队伍。利用广播、电视、报纸、网站等媒体，向大众宣传科普知识；同时，组建一支健康巡讲专家队伍，在全盟范围内，有计划地开展健康巡讲活动；在公园、集市等居民高频活动地段，建立健康教育基地，让科普教育真正意义上走进人们的生活。在创建健康促进旗县市、健康社区和健康促进场所，深入开展“健康兴安”活动。大力推动实施“将健康融入所有政策”，总结好健康促进的“当地经验”。加强控烟履约，推进控烟立法和执法，加大宣传力度，推动全社会支持控烟。