党的二十届四中全会精神学习专栏

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中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京召开。带你一张图了解党的二十届四中全会。

四中全会的内涵

（一）四中全会的定义&性质   

四中全会是中国共产党中央委员会第四次全体会议的简称，是中国共产党每届中央委员会任期内的常规会议之一。

根据党章规定，每届中央委员会通常召开七次全体会议（即“一中全会”至“七中全会”），其中四中全会一般聚焦党和国家发展的重大议题，具有承前启后的战略意义。

（二）四中全会定位  

新中国成立后有关四中全会

（一）党的七届四中全会  

1954年2月6日至10日，党的七届四中全会在北京举行。

全会批准了中共中央政治局提出的党在过渡时期的总路线，批准了中共中央政治局关于1954年内召开中国共产党的全国代表会议的决定，讨论了第一个五年建设计划纲要及其他有关各项问题。

这次全会对进一步增强党的团结，保证过渡时期总路线的实施有着重要的意义。

（二）党的八届四中全会  

1958年5月3日，党的八届四中全会在北京召开。

全会讨论了党的八大二次会议的议程、代表团的组成和大会主席团的组成等文件。

这次全会是为即将举行的中共八大二次会议作准备，因此只是一次程序性会议，在历史上未产生较大影响。

（三）党的十一届四中全会  

1979年9月25日至28日， 党的十一届四中全会在北京举行。

这是改革开放新时期召开的第一次四中全会。全会的主要议题是讨论通过叶剑英代表中共中央、全国人大常委会和国务院在庆祝建国30周年大会上的讲话和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

全会对于统一全国人民的思想和加快农业的发展具有重要意义。党的十一届四中全会实际上是对三中全会精神的深化与落实。

（四）党的十二届四中全会  

1985年9月16日，党的十二届四中全会在北京举行。

全会讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老合作和交替的原则。

全会确定的关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则，决定局部调整中央三个委员会成员，对保证党的政策的连续性具有重大意义。

（五）党的十三届四中全会  

1989年6月23日至24日，党的十三届四中全会在北京召开。

这次全会对统一党和全国人民的思想、稳定政治局势、加强党的建设具有相当重要的意义。

（六）党的十四届四中全会  

1994年9月25日至28日，党的十四届四中全会在北京举行。

全会强调了党的思想建设、组织建设和作风建设是相辅相成的整体。全会通过的《决定》是新形势下加强党的建设的纲领性文件。

作为跨世纪党的建设的纲领，以中央全会形式专门讨论党的建设作为主题。

（七）党的十五届四中全会  

1999年9月19日至22日，党的十五届四中全会在北京举行。

全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。 全会高度评价国有企业在推进中国经济社会发展和巩固社会主义制度中的重要作用。

（八）党的十六届四中全会  

2004年9月16日至19日，党的十六届四中全会在北京召开。

全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

（九）党的十七届四中全会  

 2009年9月15日至18日，党的十七届四中全会在北京召开。

全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

（十）党的十八届四中全会  

2014年10月20日至23日，党的十八届四中全会在北京举行。

全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

在历史上，党中央专门召开全会，就依法治国作为主题还是首次。

（十一）党的十九届四中全会  

2019年10月28日至31日，党的十九届四中全会在北京召开。

全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

从历史上四中全会的议题来看，通常聚焦党和国家发展中的重大问题，经济领域方面：如经济发展战略、改革措施等；党内建设方面：包括党的制度建设、作风建设、纪律建设等重要议题；国家治理方面：涉及法治建设、治理体系和治理能力现代化等内容；社会发展方面可能涵盖民生保障、社会治理、文化建设等相关部署。